兰州石化学院收费及票据管理办法
为规范学院的各项收费行为，加强收费及票据使用的管理和监督，保证学院和受教育者的合法权益，根据《高等学校收费管理暂行办法》及《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》，结合我院实际，制定本办法。
学院及内部各部门发生的行政事业性收费行为、往来结算的内部收费及其票据使用，均纳入本管理办法。
一、收费规定
（一） 办学费用的收取，根据甘肃省物价委、财政厅、教育厅联合制定的项目 和标准实施。
（二） 学院内部的服务，原则上按成本计价收费。收费项目和标准由主管部门提出，经计财处审核，报学院审批后实施。
（三） 面向社会的有偿服务，根据省物价部门规定的社会同行业项目标准收取；没有标准的，按双方签订的合同中的有关约定收取。
（四） 学院内部的临时性收费，如会议会务费、资料费等，由主办单位提出经费预算说明和收费标准，经计财处审核后收取。
（五） 学院及其各部门面向学生和社会的收费，统一归口计财处管理。
二、收费管理
（一） 学院的收费项目每年修订一次。属于政府审批的，按政府主管部门的规定，由计财处代表学院申办许可证后执行；属于学院审批的，由有关部门提出意见，计财处审核，院长办公会审定，由计财处代表学院发放收费许可证后实施。
（二） 实施收费的单位或部门，应向交费人员说明收费依据、项目和标准，并开具合法票据。
（三） 凡符合减免项目规定的交费人，应向学院提出申请，经批准后予以减免。
（四） 对不按规定及时交费的单位和个人，收费单位可按规定停止服务，并作出相应处理。
（五） 学院的各种收费，依据《事业单位财务规则》，严格执行收支两条线，由计财处统一管理，统一核算。
三、票据管理
（一） 学院的收费，使用《行政事业性统一收费票据》（以下简称“票据”）和《行政事业单位往来结算收据》（以下简称“收据”），凡属省物价部门规定的收费项目，应使用《票据》；凡属事业单位之间及学院内部的收费项目，应使用《收据》。
（二） 实行定额售票制的收费项目不使用《票据》和《收据》，票面必须标明金额，由计财处监督制票。
（三）票据的使用范围：
1、全日制学生的学费、住宿费；
2、成人教育（函授、夜大）等学生的学费；
3、各种短训班、进修班等学生的学费；
4、经物价部门批准的其他收费项目。
（四）《收据》的使用范围：
1、各种学会、协会的会费；
2、学院与企事业单位之间的往来收费项目，如科研协作费等；
3、代购、代销、代办的业务，如购销书刊、影像制品、仪器、生活用品、 代办保险等；
4、 会务费、资料费、调研费、考察费；
5、代收代垫的水电费、取暖费、房租费、电传费、电话费；
6、礼堂、教室、会议室、语言教室、运动场馆和各种仪器、设备、车辆等的有偿使用费；
7、各种劳务费；
8、各种捐赠款。
（五）收费票据由计财处统一管理，票据加盖学院财务专用章。学院各单位按照 “单位申请、领导审批、登记核发、及时换新、限期核销”的原则领用。
（六） 使用票据和收据时，要如实填写收费项目、收费标准、收款金额、付款单位或付款人名称、大小写金额、开票人、开票日期，并由收款人签章。
（七）学院各使用单位要妥善保管《票据》和《收据》，避免丢失。如有丢失，造成的损失由当事人负责。
四、监督检查
学院计财处负责对各单位收费的使用情况进行监督和检查，并对票据使用情况进行稽核。内容包括：
（一） 领用、使用和保管票据的情况；
（二） 报销、记帐及票据的真实性；
（三） 上交计财处的所收款项是否及时足额；
（四） 收费票据有关的其他凭证、资料；
（五）是否存在违规收费行为。
五、收费的违法、违规行为
（一）未按规定申报收费项目，擅自进行收费；
（二）未经审批，自行变更收费标准，自行分解或合并收费项目，致使收费不符合审批的收费标准；
（三）擅自提高收费标准；
（四）不使用规定的合法收费票据；
（五）收费印章不符合规定；
（六）违反规定截留收费收入，未将收费收入金额纳入学院财务统一管理和核算；
（七）其他违反政府和学院使用票据的有关规定。
六、经济责任
学院各单位应遵照本办法组织收费并使用合法票据。若违反的，分别按以下款项进行处罚，必要时追究单位主管领导的行政责任。
(一) 擅自收费或增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的，责令取消擅自增加的收费项目，纠正擅自扩大的收费范围和提高的标准，没收所收金额，并处以1-2倍的罚款。
(二) 不使用本办法规定的收费票据，或无票据、自制票据收费的，责令限期改正，没收所得金额，并处以1-2倍的罚款。
(三) 无财务专用章、私刻财务专用章或使用行政公章收费的，没收所得金额，并处以1—3倍的罚款。
(四) 不按规定填开、保管、核销收费票据的，暂停更换新票据，责令限期纠正。
(五) 擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改收费票据的，没收所得金额，并处以1-2倍的罚款。
(六) 收费资金未按规定及时足额上交计财处，处以违纪金额5-10%的罚款。
(七) 未经规定程序报批，擅自对收费作出减免决定的，责令限期纠正，并由当事人负责追回减免的应收费。
(八) 拒不接受计财处、审计室监督检查的，暂停该单位继续收费。
（九）凡违反上述规定的，除按规定对单位经济处罚外，还可经院长办公会讨论决定，对其主管领导和直接责任人扣发1-3个月的岗位津贴。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、对违反本办法规定处以的罚款，由学院计财处直接从该单位的自有资金中扣回；对个人处以缴纳的罚款，从本人工资中扣缴，不得由单位报销。
八、校办产业财务收费及票据管理原则上参照本办法执行。
九、本办法自公布之日起执行。